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　福島第1原発事故で、福島県南相馬市は5日、希望する市民を対象に実施している内部被ばく検査の結果を受検者に発送した。今回は7月22日までに受けた約360人が対象で、関係者によると、いずれも健康上問題があるような結果はなかったという。　

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　民主党代表代行の仙谷由人官房副長官、自民党の鴨下一郎政調会長代理ら両党の有志議員が医療政策に関する勉強会を発足させることが5日、分かった。仙谷氏が会長に就く予定。仙谷氏はかねて、衆参のねじれ打開のため、両党を中心とした期間限定の大連立に意欲を示しており、「ポスト菅」をにらんだ動きとして、臆測を呼びそうだ。
　衆参のねじれとなった昨年7月の参院選以降、仙谷氏が自身の主導で超党派の勉強会を立ち上げるのは初めて。鴨下氏は会長代理を務め、自民党籍を離脱中の尾辻秀久参院副議長が顧問に就任。民主党の古川元久、自民党の西村康稔両衆院議員ら10数人の参加を見込む。9日に設立総会を開き、診療報酬や医師の養成の在り方などについて、議論を開始する。　

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　クレジットカードのショッピング枠の現金化業者による出資法違反事件で、逮捕された元貸金業で飲食店経営、橋本幸治容疑者（４１）が、利用が２回以上になる顧客には売買を装うための「商品」を発送していなかったことが捜査関係者への取材で分かった。商品が送られなくてもカードの明細には商品売買の記録が残され、警視庁生活経済課は、橋本容疑者が違法な高金利による融資であることを認識したうえで、商品売買を偽装工作したとみている。【伊澤拓也】

　捜査関係者によると、橋本容疑者は０６年７月〜今年３月、カードのショッピング枠を現金化する手法で、約７５０人に約４億３０００万円を高金利で貸し付けたとみられ、回数は約２８００回に上った。橋本容疑者は商品取引であることを装うため、３０〜１２０円程度のおもちゃのネックレスやブレスレットを顧客に送っていたが、実際に商品が送られていたのは１０００回程度だったという。

　橋本容疑者は初めて利用する顧客におもちゃを送る際、「必要なければ捨ててください」と伝えていた。再び現金化を申し込んだ顧客には商品は送らない一方、カードの明細書は商品を購入したことになっていたという。

　橋本容疑者の逮捕容疑は、顧客４人にネックレスなどの売買を装って現金を貸し付け、法定金利の最大２３倍となる計約７０万円の利息を受け取ったとしている。調べに対して、「周りもやっていて、逮捕されるとは思っていなかった」と容疑を否認しているという。

　◇「売買は形式的」ヤミ金とみなす

　クレジットカード現金化業者を巡ってはこれまで、「商品売買」という理由で摘発されることはなかった。

　捜査幹部によると、ほぼ無価値とはいえ実際に商品を送付しているケースが多く、当局も立件には慎重にならざるを得なかった。カード会社は換金目的の使用を規約で禁じており、業者について会社をだましたとする詐欺罪の適用を検討したこともあったが、顧客も業者の共犯に問われる可能性があり、断念した経緯があるという。

　貸金業法を所管する金融庁も、カード現金化の手法について「貸し付けに該当するかはケース・バイ・ケース」と明言を避け、事実上の黙認状態が続いた。

　しかし、キャッシュバック率が法定金利を大きく超え、多くの相談が国民生活センターに寄せられるなど社会問題化する中、当局は法解釈の細部を詰めて検討を重ねてきた。警視庁は今回のケースについて、売買とうたいながら商品を顧客に選ばせていない点などを重視し「売買は形式的」としてヤミ金とみなし、出資法違反での摘発に踏み切った。

　一方で、すべての業者が摘発対象になるとは言えなさそうだ。商品が金券など相応の価値のあるものだった場合は、貸し付けとの認定は困難になるとみられ、捜査幹部からは「まだ司法判断はなく、摘発には慎重にならざるを得ない」との声も漏れる。【伊澤拓也】

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